国家秘密标注是定密工作的一个环节，在涉密载体上位居一隅，但它牵动全局的能量不可小觑，自《国家秘密定密管理暂行规定》发布后，国家秘密标注有了统一规范的方法。

但是，对于国家秘密标志的华丽转身，很多人并未留意或上心，以至于现在部分机关、单位不能够准确标注国家秘密。

标注不准确的表现形式

1、标注了“密级”，忽略了“★”和保密期限、解密时间或解密条件。

2、部分有原始定密权的机关、单位仅标注了“密级”和“★”，忽略了保密期限、解密时间或解密条件。只有派生定密权的机关、单位延续了具有原始定密权机关、单位的错误标注，认为其标注的国家秘密是正确的。

3、部分机关、单位认为国家秘密标注了“绝密★”“机密★”或“秘密★”的字样，不标注具体保密期限、解密时间或解密条件，则意味着可按最长保密期限即绝密级三十年、机密级二十年、秘密级十年进行保密。

《国家秘密定密管理暂行规定》发布后，部分机关、单位制发国家秘密载体为了省事，仍不视具体情况标注或不标注保密期限、解密时间、解密条件，这样不利于开展保密工作。

从法律层面讲，违反了保密法及其实施条例和相关保密规定，没有体现定密管理规范化和准确标注国家秘密的要求，存在失泄密隐患。

从文件资料保管利用和信息公开层面讲，造成了保密管理成本的增加，影响了信息资源的依法公开利用。

那么，在定密管理工作中，如何准确标注国家秘密呢？我们应根据实际情况，准确界定国家秘密的保密期限、解密时间或解密条件。

标注形式

暂行规定第二十四条对国家秘密标注进行了明确：国家秘密一经确定，应当同时在国家秘密载体上作出国家秘密标志。国家秘密标志形式为“密级★保密期限”“密级★解密时间”或者“密级★解密条件”。

国家秘密标志要素“密级★保密期限”“密级★解密时间”“密级★解密条件”应当完整标注，不得省略。

标注要求

保密法第十五条规定：国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

这说明，定密要准确，国家秘密的密级，标识“★”，保密期限、解密时间或解密条件也要标注准确；不是所有的绝密级、机密级、秘密级国家秘密的保密期限都必须分别是三十年、二十年、十年。

如：重大会议的公报，在没有发布之前属于密件，一经发布就属于解密，我们就可以标注为：“密级★发布之前”。

又如：考试试卷，在没拆封之前属于密件，按照考试要求拆封之后就属于解密，我们就可以将其标注为：“密级★拆封之前”。同理，根据保密工作需要，国家秘密可以标注为“秘密★5年”，也可以标注为“机密★10年”。

标注位置

国家秘密标注应与载体不可分离，标注位置要明显并易于识别，能够清楚地提示该信息为保密信息，警示对此信息的接触、控制或者保护有特别要求。（具体标注位置如下图所示）

定密管理工作来不得半点虚假。做好定密管理工作，应从国家秘密准确标注做起，抓好每一个细节的管理，坚决杜绝差不多的做法。

作为保密人，我们要牢树法治观念，切实依法办事、依法治密，唯有如此，才能确保保密工作万无一失。

--转自 刘道广  保密观